晚報訊 上海市深化國資改革促進企業發展工作會議昨天上午舉行。市委書記韓正強調,上海到了沒有改革創新就不能前進的階段,必須認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,正視當前上海國資國企的差距、不足和不適應,下定決心深化國資改革、促進國企發展,管好用好這些寶貴財富,切實增強上海經濟整體活搜尋行銷力和競爭力,為國家全面深化改革做出更大的貢獻。
  會上,市委副書記、市長楊雄就新一輪國資改膠原蛋白革發展的目標任務進行了部署。副市長周波對市委、市政府《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》作說明。市領導李希、屠光紹、應勇、徐麟、艾寶俊、沈曉明、尹弘、洪浩、周太彤出席。
  國支票貼現資國企是上海發展最大存量資源,其潛能亟待進一步釋放
  我們不能躺在過去的功勞簿上,不能自我感覺良好,不能錯失機遇,造成歷史性的咖啡機遺憾,必須正視問題、認清使命、克難奮進,出路在於深化改革
  韓正指出,改革開放以來,上海始終把國資國企改革作為經濟體制改革的中心環節,不斷深入推進,取得了明顯成效。但是,必須清醒地認識到,以前的改革紅利已基本釋放,目關鍵字廣告前的國資國企現狀,與形勢的發展、與黨的十八屆三中全會的任務要求、與群眾的期待,有差距、有不足、有不適應。“我們不能躺在過去的功勞簿上,不能自我感覺良好,不能錯失機遇,造成歷史性的遺憾,必須正視問題、認清使命、克難奮進,出路在於深化改革。”要樹立問題導向的思維,改革的進程,就是不斷解決問題、不斷解放生產力的過程。要充分認識到,國資國企是上海發展的最大存量資源,其潛能亟待進一步釋放,其發展又到了一個重要關口,按照發揮市場在資源配置中起決定性作用的要求,上海國資國企存在許多明顯的、亟待解決的問題和瓶頸,比如,動力活力不夠足、作用貢獻不夠大、能級能量不夠高。黨的十八屆三中全會對深化國資國企改革提出了一系列新要求,目標方向十分明確,開啟了新的改革窗口。我們一定要深入貫徹落實三中全會精神,合力推進國資國企體制機制整體創新、聚焦突破重點環節,主動承擔起率先改革的責任、創新發展的責任、有效保障的責任。
  市裡已成立國資國企改革工作推進領導小組
  按照市委、市政府的統一部署,全面負責改革的統籌協調、整體推進和督促落實
  韓正強調,國資國企改革涉及面廣、影響面大、政策性強,需要全市方方面面形成共識,形成推進合力。要進一步凝聚改革的共識、開放的共識、創新的共識。全市擰成一股繩,敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘; 以開放促改革,吸引民資、外資等社會資源參與國資改革,支持各類企業“走出去”參與全球資源配置;不斷激發國資國企改革創新的動力和轉型發展的活力。要明確職責、形成合力,市裡已成立國資國企改革工作推進領導小組,按照市委、市政府的統一部署,全面負責改革的統籌協調、整體推進和督促落實。
  國資監管改革是關鍵,政府不能既當“裁判員”、又當“運動員”
  今後三至五年,我們推進新一輪國資國企改革發展,就是要以深化國資改革帶動國企改革為核心,以市場化、專業化、國際化為導向,以發展混合所有制經濟為重要途徑,提高國有企業活力,提高國有經濟整體競爭力,推動全市經濟持續健康發展。新一輪國資國企改革是否成功,關鍵看“兩個提高”的目標能否實現
  楊雄在講話中充分肯定了近年來國資國企改革發展取得的成績。他說,近年來,我們堅持把國資國企改革發展放在全市大局中謀劃;堅持以市場為導向,不斷完善國企經營機制;堅持政企分開,探索建立科學化的國資監管體系;堅持發揮多方面積極性,形成推進國資國企改革發展的合力。我們要按照三中全會精神,以高度的使命感、責任感和緊迫感,全面深化各項改革措施,全力推動國資國企改革發展。
  楊雄指出,要準確把握新一輪國資國企改革發展的目標定位。今後三至五年,我們推進新一輪國資國企改革發展,就是要以深化國資改革帶動國企改革為核心,以市場化、專業化、國際化為導向,以發展混合所有制經濟為重要途徑,提高國有企業活力,提高國有經濟整體競爭力,推動全市經濟持續健康發展。新一輪國資國企改革是否成功,關鍵看“兩個提高”的目標能否實現。一定要圍繞這個目標,堅定不移、持之以恆地推進各項改革發展工作,國資監管要更加有利於釋放市場活力,國資佈局要更加有利於發揮國資的戰略引領和基礎支撐作用,國企制度要更加有利於增強企業的內生動力。國資監管改革是關鍵,政府不能既當“裁判員”、又當“運動員”,要敢於“開閘放水”、“放虎歸山”。國資佈局優化是途徑,要切實做到有所為、有所不為。國企制度完善是基礎,要讓國企的“源動力”持續迸發。最核心的就是堅持市場化取向,推進市場化改革,在實行市場化管理中激發活力,在參與市場競爭中提高競爭力。
  楊雄強調,一分部署,九分落實。上海新一輪國資國企改革的方案已定,方向方針明確,下一步的關鍵是抓推進、抓落實,重點要做好四個方面工作:第一,加快完善國資管理體制。堅持出資人職責定位,以管資本為主,以產權為紐帶,實現更有效率、更有活力的國資監管,關鍵是要實施企業分類監管。第二,著力優化國資佈局結構。堅持“進而有為、退而有序”,採取多種方式優化國資佈局結構,把更多國資集中到關係國計民生的重要行業和關鍵領域,深化開放性市場化重組、發展混合所有制經濟、用好國資流動平臺。第三,推動國企完善現代企業制度。圍繞推進國企市場化改革,建立權責明確、管理科學的現代企業制度,夯實企業的市場主體地位,分類健全法人治理結構、分類實施長效激勵約束、建立市場化選人用人機制。第四,支持更多的國企“走出去”。實施國際化戰略是做大做強本土企業的有效途徑。要鼓勵國企充分利用國際國內兩個市場,參與全球資源配置,增強國際化經營能力,培育一批本土跨國公司,加強政策扶持、完善服務機制。  (原標題:分類施策,不颳風、不一刀切)
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